美商業團體反對匯率法案
2010年09月30日 13:43:47 來源： 環球時報
美國會眾議院２９日以３４８比７９的投票結果通過《匯率改革促進公平貿易法案》，旨在對所謂低估本幣匯率的國家徵收特別關稅。這一做法被認為是近期美國貿易保護主義升溫的體現。《環球時報》30日發表文章《美商業團體反對匯率法案》，內容如下：
美國眾議院計劃于29日就有關人民問題的法案進行投票。此前一天，美國商會和其他35家商業團體聯名向國會致函，警告如果國會因人民幣匯率問題通過懲罰中國的法案，可能引發的美中貿易衝突將產生“適得其反”的結果，導致美國失去更多就業機會。
據法新社28日報道，這封信在發給眾議院議長佩洛西的同時，還分別呈交眾議院民主黨領袖霍耶和眾議院共和黨領袖博納。上述商業團體在信中稱，它們同 意向北京施壓，以使人民幣匯率由市場調控，但認為“通過該法案將弊大于利，在彼此亟需對方的時候不利于創造就業機會和促進經濟增長”。
這些商業團體分析通過該匯率法案的弊端稱，美國的這種單邊法案不可能使中國迅速就人民幣匯率政策作出調整。相反，中國作為美國出口的最大市場，很可 能針對美國對華出口採取報復措施，在兩國間挑起一場對美國不利的貿易衝突。他們認為，美中經濟關係面臨諸多日益嚴峻的挑戰，通過該法案將影響解決這些挑戰 這一更廣泛目標。同時，世界將把注意力集中到“美國的單邊行動”上。
“事實上，這正是美國跨國公司和商業協會的主流觀點。”清華大學中美關係研究中心研究員周世儉29日對《環球時報》表示。他說，美國商業團體這次發 出的警告符合美國經濟利益和貿易利益。中國13億人的大市場對美國發展至關重要。美國如果因為人民幣匯率和中國鬧翻，對他們一點好處都沒有。現在意識到人 民幣匯率解決不了貿易失衡問題和就業問題的美國人越來越多。美國國內對匯率法案一事的態度非常矛盾。 一些美國議員對于此事也不熱心。道瓊斯新聞社援引參議院民主黨人理查德‧ 杜賓的話說，參議院不會在中期選舉前就可能導致對華貿易制裁的法案進行投票，因為參議院本周之後將休會。即便在中期選舉之後，該法案能否在參議院通過仍是 個未知數。據英國路透社28日報道，有分析人士認為，即使法案在參議院通過，奧巴馬總統最後是否簽署也是懸案。同時，美國貿易代表辦公室至今不肯明確就這 一法案是否和世界貿易組織的規定抵觸做出表態。美國《華爾街日報》29日不無諷刺地說，民主黨和共和黨眾議員可能都會批準該法案所提出的措施，這將成為美 國政壇上的一件罕事：兩黨議員在距離至關重要的中期選舉只有幾周時間的情況下就一項重大政策議案進行表決。
在國際社會，美國壓別國匯率政策的做法也少有附和。據周世儉介紹，雖然人民幣升值能讓不少國家佔到便宜，但大多數新興市場都經常幹預匯市，因此並不 願意公開批評中國。韓國、日本近期都在壓低本國貨幣。日元近期貶值就是其政府幹預的結果，而韓國已經表示不主張在20國峰會上討論人民幣匯率問題。巴西政 府則表示擔心世界會爆發匯率戰。說到底，沒有一個國家的貨幣是純粹的市場行為，包括美元本身。
中國央行政策委員會29日召開了第三季度例會。法新社稱，這恰在美國眾議院投票之前。報道特別提到，中國央行表示，要“繼續實施適度寬松的貨幣政策”，“增強匯率彈性”以及“進一步完善人民幣匯率形成機制”。▲（駐美國特約記者 尚未遲；本報記者 夏穎）
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